长绿府发〔2023〕15号
各镇人民政府、各街道办事处，开发区，区政府相关部门，有关双管单位：
《绿园区清理盘活低效用地和闲置厂房专班工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
2023年7月27日
（主动公开）
绿园区清理盘活低效用地和闲置厂房专班工作方案
按照《长春市清理盘活低效用地和闲置厂房专班工作方案》要求，为提高土地集约利用效益，有效盘活存量闲置资源，推动经济高质量和可持续发展，结合我区实际，制定本方案。
一、工作目标
全面摸清全区低效用地和闲置厂房底数，对全区低效用地和闲置厂房开展调查工作，建立全区低效用地和闲置厂房动态数据库并定期更新。全面开展低效用地和闲置厂房盘活利用工作，建立科学、规范、有序促进盘活利用的长效工作机制，为产业转型升级腾出空间，为经济高质量发展集聚新动能。
二、工作步骤
（一）调查摸底。低效用地工作推进组和闲置厂房工作推进组对全区低效用地和闲置厂房情况开展全面摸排,厘清企业名称地理位置、基本情况、实际控制人、占地面积等基本信息，按企业逐个形成调查材料，建立动态数据库并定期更新。
完成时限：2023年7月底
（二）制定计划。各工作组制定年度计划，低效用地工作推进组和闲置厂房工作推进组依据低效用地和闲置厂房的实际情况拟定低效用地和闲置厂房处置措施，科学制定时间表、路线图名单和批次，由专班统筹确定清理盘活年度计划。
完成时限：2023年8月底
（三）有序落实。按照年度工作计划，各工作推进组有序开展低效用地和闲置厂房盘活利用具体工作，确保各项工作按计划顺利推进。
完成时限：2023年12月底
三、组织架构
绿园区清理盘活低效用地和闲置厂房专班由区委常委、常务副区长梁晓方，副区长佟胜富，区委常委、副区长曲官东，副区长王贺军负责，成员单位包括区工信局、区发改局、区住建局、区商务局、区应急局、规自分局、生态环境分局、税务分局和各镇（街）开发区。按照“政府引导、市场主导、依法依规、积极稳妥”的原则，构建专班“1+3”组织体系，即专班设立 1个专班办公室和3个工作推进组。
（一）专班办公室
由区工信局负责，办公室主任由区工信局局长兼任。专班办公室负责做好专班日常工作；汇总、起草专班工作情况；督办专班领导交办的各项工作任务；督促各工作推进组做好各项清理盘活具体工作。
（二）低效用地工作推进组
由规自分局负责，组长由规自分局局长兼任，成员单位为区发改局、区住建局、区商务局、区应急局、生态环境分局、税务分局及各镇（街）开发区。低效用地工作推进组负责开展全区低效工业、商服用地调查工作（详见附件1），摸清总量分布、权属、用途、成因、开发利用等情况，建立低效用地动态数据库。以调查为依据编制低效用地再开发专项规划，提出“一地一策”等分类盘活解决措施，完善低效用地再开发激励和倒逼机制。
（三）闲置厂房工作推进组
由区工信局负责，组长由区工信局局长兼任，成员单位为各镇（街）、开发区。闲置厂房工作推进组负责查清全区闲置厂房的数量、面积、位置、产业等基本情况，建立全区闲置厂房情况动态数据库，并根据闲置厂房基本情况、所属区域产业特点、产业链配套情况等提出再利用和再开发的意见建议。
（四）项目招商合作工作推进组
由区商务局负责，组长由区商务局局长兼任，成员单位为各镇（街）、开发区。项目招商合作工作推进组负责统筹利用好全区低效用地和闲置厂房资源，积极引进优质企业和项目，推动资源要素向高端产业、优质企业集聚。
四、工作要求
（一）高度重视，落实责任。专班办公室及各工作组要切实提高政治站位，深刻认识清理盘活低效用地和闲置厂房的紧迫性和严肃性，尽快明确工作目标，加紧研究重点任务、实施计划和具体举措，全力以赴推动各项任务取得成效。
（二）紧盯目标，周密部署。各工作组要按照确定的工作目标，列出工作任务清单，排出完成任务时间表，并定期上报低效用地和闲置厂房清理盘活工作进度和情况，科学化周密部署，清单化统筹推进，具体化抓好落实。
（三）组织联动，协同配合。建立绿园区清理盘活低效用地和闲置厂房专班工作微信群（二维码详见附件3），各成员单位指定相关领导及具体工作负责人员进群，保障日常信息传达及工作定期调度落实到位。各工作推进组可参照专班工作微信群方式，分别建立各工作推进组微信群。
附件：
抄送：区委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室、区纪委监委办公室，区法院、区检察院。
长春市绿园区人民政府办公室
2023年7月27日印发
（共印3份）
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